在29日舉行的中國(上海)自由貿易試驗區情況說明會上,儲存商務部、國家發展改革委和中國人民銀行等八部委相關負責人介紹了為試驗區設計的配套政策。金融創新、負面清單和稅制環境成為其中的熱點。金融創新:放寬准入 擴大開放中國人民銀行上海總部副主任張新說,試驗區內先行先試利率市場化和人民幣資本項目可兌換,將在宏觀審慎框架內,根據實體經濟發展需要,按全國統一部署穩步推進,成熟一項推進一項。上海銀監局局長廖岷介紹了銀監會對自貿試驗區銀行業監管的八項措施,包括支持中外資銀行入區發展經營,鼓勵開展跨境投融資服務,支持區內開展離岸業務,簡化准入方式,完善監管服務體系等。“放寬准入”“擴大開放”無疑是兩大關鍵詞。盡管利率市場化可能縮小銀行利差收入,創新上的鬆綁卻可能帶來更多利好。試驗區內的金融機構將獲准開展大宗商品貿易融資、全供應鏈貿易融資、離岸船舶融資、外保內貸等跨境融資業務,以及跨境並購貸款和項目貸款、跨境資產管理和財富管理業務、房地產信托投資基金等跨境投資金融服務。證監會對自貿試驗區的支持事項則引發更多想象空間——同意上海期貨交易所在試驗區內設立國際能源交易中心股份有限公司,具體推進國際原油期貨交易平台籌建工作,引入境外投資者參與期貨交易;允許符合條件的個人或單位雙向投資境內外市場;允許國內企業境外母公司發行人民幣債券;開展衍生品境外交易等。負面清單:逾80%外商投資改為備案制為推動政府職能轉變,上海自貿試驗區將探索負面清單這種新的經濟管理模式。所謂負面清單mini storage相當于投資領域的“黑名單”,列明瞭企業不能投資的領域和產業。國家發展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍說,對負面清單之外的領域按內外資一致的原則,將外商投資項目由核准制改為備案制。毫無疑問,“負面清單”管理模式將大大釋放企業投資的活力。但是,其帶來的挑戰也是巨大的。在金融、航運等諸多服務業領域,我國的發展較國際先進水平有相當差距。有人擔心,實施這種制度將打擊國內競爭力較為薄弱的產業。正因為如此,負面清單的內容備受關注。上海自貿試驗區管委會常務副主任戴海波介紹,在發展改革委和商務部的支持下,制定負面清單時按國民經濟分類,共列出18個門類1069個小類。其中對約190個小類有管理措施,約占整個產業小類的17.8%。也就是說,超過80%的外商投資項目將由核准制改為備案制。稅制環境:15%企業所得稅率尚不實行稅收政策是外界最關心的話題之一。財政部關稅司司長王偉介紹,上海自貿試驗區內的稅收政策將實行“7+2”,即7項明確實行的稅收政策和2項探索實行的稅收政策。其中,明確類政策包括鼓勵投資的政策和促進貿易的政策:前者主要涉及非貨幣性資產對外投資、股權激勵等2項政策,後者主要涉及融資租賃出口退稅試點、進口環節增值稅、選擇性征稅、部分貨物免稅、�運港退稅試點等5項政策。此外,王偉還透露,財政部正在積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的2項稅收政策。王偉說,上海自貿區總體方案不包括此前市場流傳的“企業所得稅稅率降至15%”。(據新華社上海9月29日電)self storage
- Sep 30 Mon 2013 07:37
八部委解讀配套政策三大熱點
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