【香港商報訊】記者童越報道：在跨境人幣業務、跨境投資等多個領域，自存倉前海將率先進行試點，目前多項政策已上報國家相關部委。近日出台的深圳市政府2014年1號文件———全面深化金融改革創新的若干意見(《意見》)，讓這些試點浮出水面。 《意見》表示，「到2020年，率先建立與國際接軌的金融運行規則和制度環境，實現金融運行機制高度市場化和深港金融業務深度同城化」。 深圳市金融辦劉大平處長表示，充分藉助深圳毗鄰香港國際金融中心的區位優勢，在跨境金融方面進行創新，是《意見》著墨最多的地方，其間的創新試點基本上在前海進行。 「深港交易通」正在研究中 首要的是進一步打通本外幣、境內外、在岸離岸市場的對接合作路徑。《意見》要求，「探索在前海建立本外幣在岸、離岸賬戶，實現分賬核算管理，離岸賬戶與境內在岸賬戶之間產生的資金流動視同跨境業務管理，離岸賬戶與境外賬戶、境內非居民賬戶和其他離岸賬戶之間的資金可自由劃轉。支持銀行業機構開展離岸業務，支持有離岸經營資格的銀行在前海設立離岸分部，直接辦理非居民人民幣業務。鼓勵在前海發展離岸保險、離岸基金等業務。」 「在前海探索資本項下外匯額度管理創新，嘗試對跨境流動資金實施軋差管理。」劉大平表示，2013年前海人幣跨境貸突破了100億元，下一步將「爭取在前海實現跨境直接投資按規定與前置核准脫鉤，推動跨境信貸、發債、投資等主要資本項目領域的全面開放。」 對於加快構建境內外投資者共同參與，交易、定價和信息功能較強的跨境金融業務先行區。《意見》表示，「爭取在前海開展人民幣國際貿易結算中心外匯管理試點。爭取儘快開展個人境外直接投資試點，推動前海合格境內投資者境外投資試點工作，開展包括直接投資、證迷你倉出租投資、衍生品投資等各類境外投資業務。積極研究基金產品、私募股權產品、信託產品等金融資產的跨境交易，擴大資本項下資金境內外投資的廣度和深度。」 《意見》提出，探索建立「深港交易通」系統，通過聯網交易等方式加速兩地證券市場融合。據透露，深交所已展開此方面的研究，港交所亦在同步推進之中。在構建前海國家級金融開放創新平台方面，意見表示「依托前海全面深化深港合作，加大對台灣、澳門以及東盟、亞太等地區的開放與合作力度。」 予港更大發展空間 《意見》僅在金融方面就有多項表述，一是「支持香港人民幣離岸中心建設，增加境外人民幣流通規模、留存數量和可接受度」。二是「爭取進一步放寬香港各類金融企業到前海設立機構和開展業務的准入要求，加快組建兩地合資的全牌照證券公司，探索兩地創新型要素市場合作發展的新模式。嘗試兩地金融產品的互認買賣和金融從業資格互認」。三是「探索香港保險機構在深圳服務內地居民的可行路徑，通過跨境再保、分保等渠道引導香港人民幣保險資金參與前海開發建設」。四是「支持符合條件的外資銀行在前海設立子行、分行、專營機構和中外合資銀行，支持設立在前海的外資銀行支行升格為分行。爭取適當縮短深圳外資銀行代表處升格為分行和外資銀行分行從事人民幣業務的年限要求」。 除此以外，還提出「鼓勵港澳服務提供者以中外合資經營企業、中外合作經營企業或者外資企業形式，設立外商投資商業保理企業。研究推出商業保理公司外部融資、風險分擔等方面的創新政策。」 意見還表示「出台專項政策，統籌規劃互聯網金融孵化基地和產業園，加大對網絡第三方支付和眾籌等互聯網金融業態的支持力度，爭取設立互聯網銀行、互聯網證券公司和互聯網保險公司，加快培育互聯網金融龍頭企業。」迷你倉
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